Снят по политическому роману-детективу Ирвинга Уоллеса, выпущенного издательством Бентам букс в 1976 году.

В СССР роман был напечатан в сокращённом варианте в популярном журнале Вокруг света (в переводе Ю. Захаровича), начиная с апрельского номера 1979 года.

Картина снималась в Минске и Таллине в 1984 году. Американские видеосъёмки провели корреспонденты Гостелерадио СССР в Америке.