На экране разворачивается история Роберта Макколла — бывшего агента ЦРУ, чьё имя носит тень прошлых дел, но в нем зреет решение начать новую жизнь. Пожилой мужчина, он бережно хранит обещание своей покойной супруге и стремится увидеть будущее без опасностей и ошибок прошлого. Чтобы держаться подальше от старых связей, он устраивается продавцом в небольшой магазинной лавке и пытается жить размеренно, избегая лишних рисков. Но судьба подбрасывает ему испытание: в местной закусочной он вступается за молодую девушку по имени Терри, ныне оказавшуюся под давлением и контролем русской мафии. Это событие пробуждает в Макколле давно забытое чувство долга и заставляет отказаться от мирной отставки. Он начинает собственное расследование и поиск справедливости, действуя вне рамок официальных процедур, потому что понимает: не всем можно доверять государству. Те, кто страдает от тиска преступников и коррумпированных чиновников, находят в нем неожидимую опору. Потому что он — Великий уравнитель, готовый прийти на помощь тем, кому отчаялись поверить в закон.
Фильм основан на телесериале « Уравнитель » (1985-1989). Шоу было настолько популярным, что люди на улице подходили к исполнителю главной роли Эдварду Вудворду и просили его помочь – не как актера, а как «бывшего тайного агента».
Съёмки фильма проходили в Бостоне с мая по сентябрь 2013 года.
Первоначально планировалось, что Роберта МакКолла сыграет Рассел Кроу.
Роль Терри была изначально написана для более взрослой актрисы, но Хлоя Грейс Морец так сильно впечатлила режиссера, что роль переписали под нее.
Мелисса Лео ранее снималась в сериале « Уравнитель » (1985—1989).