На экране разворачивается непростой спор между законом и преступлением, между порядком и произволом, между теми, кто стоит на защите прав и теми, кого они должны защищать. Образы полиции, воплощающие порядок, и части общества, привыкшие к законному укладу, держат курс на одну дорожку — закон и справедливость. Но действительно ли каждый, кто зовёт себя ответственным гражданином, непременно соблюдает правила? И справедливо ли доверять каждому представителю власти? За внешней респектабельностью и формой скрываются сомнения: некоторые люди, прикрываясь знаком службы, совершают неправедные поступки, превращая благородство в циничное насилие. Из добрых намерений рождается зловещий риск, поскольку границы между правдой и обманом становятся расплывчатыми. Так столкновение идей и характеров становится неотъемлемым элементом происходящего, обещая зрителю неустранимую тревогу: кто же держит крепко государственный порядок, а кто изворачивается ради собственной выгоды?