Сюжет
Соединённые Штаты, 1930‑е годы, становятся полем противостояния между преступностью и новым законом. Джон Диллинджер, чьи дерзкие налёты и неустрашимая наглость превратили его в символ для угнетённых и одновременно в главный кошмар для власти, находит непримиримого преследователя в лице агента Мелвина Первиса и директора ФБР Джона Эдгара Гувера. Ни одна тюрьма не может надолго удержать его и его могущественную банду, чьи операции прокатываются по городам и штатам. В компанию Дилллинджера входят Малыш Нельсон и Элвин Карпис, и их подвиги вызывают как восхищение у части населения, так и тревогу у государственных структур. Гувер, наблюдая за этими событиями, видит возможность радикально изменить систему. Он намерен использовать вихрь преступности, чтобы превратить Бюро расследований в основное федеральное звено правопорядка — в новое ФБР. Так начинается эпоха реформ, которая меняет лицо американской полиции и устанавливает новый уровень борьбы с преступностью на национальном уровне.