Картина рассказывает о судьбе двадцати шести комиссаров, погибших в драматические дни 1918 года в Баку. Город оказался между огнем англо-германо-турецких сил, отрезан от РСФСР и соседних советских республик и погружён в круговую блокаду. Руководство Бакинского Совета на фоне хаоса принимает решение, которое штурмует основы суверенитета города и приводит к капитуляции перед интервентами. Именно это предательство откликается в гибели лучших людей Бакинской коммуны — тех двадцати шести комиссаров, чьи имена стали символом стойкости и самоотверженности. Фильм прослеживает путь молодых революционеров: их выборы, риски, личные жертвы и идеологическую убежденность на фоне нарастающего внешнего давления. В центре повествования — цена верности революционному делу, мужество и надежда, разрушенные в ходе оккупации, а за ними — память о подвиге комиссаров, чья самоотверженность стала одной из славных страниц той эпохи.